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社区体育场地设施建设的新举措
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2006-10-14 18:38:47 点击次数: 来源: 作者:
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五、社区体育场地设施建设的新举措
（一）宗旨
1、努力建设高品位、高标准、高层次的社区体育场地设施，为社区群众体育运动提供保障；
2、努力构建面向大众的亲民、便民、利民的社区体育场地设施网络，并全部免费开放，为促进中山经济社会协调发展和精神文明建设发挥积极作用。
（二）保障
1、党委和政府着眼长远，立足实际，从全局和战略的高度，科学合理地规划布局，统筹安排好全民健身场地设施与土地利用规划，并列入国民经济和社会发展规划、基建投资计划和财政预算，统筹安排好发展重点和步骤，配套建设，分步实施，有序推进。
2、把全民健身场地设施纳入政府任期目标责任制和工作考核目标。
（三）措施
1、明确将社区体育场地设施纳入城镇发展规划，配合城镇绿化建设，推行“园林体育”工程，即在绿地建设的同时，充分考虑市民对体育健身的需求，规定除自然景观外，必须留有一定的比例用于建设体育场地设施。在新建住宅小区绿地规划设施中，也将简易的体育场地设施补充进去，在不影响周边群众生活休息的前提下，根据不同规模，因地制宜，合理规划，或集中建设或见缝插针，方便市民就近便利健身锻炼。
2、大力抓好“三边”工程，首先要建好群众身边的体育场地设施，在城乡各处的街心公园以及休闲场所等地方，建设有关体育项目场地和设施，修建健身路径，安装各种健身器材，寓健身、科学性、趣味性于一体，吸引市民参加健身锻炼。
3、在社区和乡村实施“一村一场一苑”工程，即每个社区或行政村都要建有一个以上水泥地标准篮球场和一个健身苑。对一些体育场地设施相对落后的社区或行政村，实行经济帮扶政策，赠送篮球架、乒乓球台以及健身器械，发送当地人民群众的体育健身条件。
4、严格执行《体育法》等有关法律法规，任何组织和个人不得侵占、破坏社区体育场地设施。因特殊情况需要临时占用的，必须经体育行政部门和建设规划部门批准，并及时归还。按照城市规划改变体育场地用途的，按照国家有关规定先行择地新建偿还。
5、建立和完善政府各部门协作机制，各司其职，加强协调，形成工作合力，充分发挥各部门在全民健身场地设施建设中的作用。比如，坚持举办机关干部运动会，增强凝聚力；组织有关部门参观考察外地先进单位的经验和做法，取得共识；经常与各部门开展体育联谊活动，增进情谊等。
（四）投入
1、建设、维修、管理奖金列入本级人民政府基建投资计划和财政预算。每年从地方财政中拨出资金作为社区体育场地设施建设的专款，逐步加大各级财政对社区体育场地设施建设的资金投入，加速建设一批具有一定规模的、经济实用的、与现代化城乡建设相适应的全民健身精品工程。
2、积极调动和发挥社会各方面的积极性，多渠道筹措资金，鼓励企事业单位、社会罢休和个人捐赠或资助、共同兴建社区体育场地设施，有效整合资源，实现资源共享，避免重复低效建设，形成政府投入为主、社会支持、体育彩票公益金补充的体育场地设施投资保障机制。
（五）激励政策
2003年初，制定并实施《中山市各镇区“全民健身广场”建设补贴暂行办法》，规定凡建设综合性全民健身广场面积达到1万平方米以上，项目投资不少于100万元的（不含征地费），均可获得体育彩票公益金资助20万元的体育设施或经费。
（六）管养
1、中山市全民健身广场，市政府每年投入约200万元的经费，由市体育场馆管理处负责管养。
2、除岐江公园体育苑由市建设部门负责管养外，其他社区及各镇区健身广场（路径），由属地负责管养，经费由属地自筹解决。
（七）活动原则
中山市坚持业余、自愿、因地制宜、形式多样、深入持久、科学文明的原则开展活动，广大市民的健身、健康意识大大增强，参与健身锻炼的积极性和自觉性空前高涨。
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